生态高颜值：我们的时代使命——关于新时代林业高质量发展的思考陕西省林业局党组书记、局长党双忍陕西地处中国心脏地带，中国大地原点即在关中。习近平总书记在陕西讲话时指出：“陕西生态环境建设，事关全国生态环境大格局。”陕西历来是生态环境优美之地。
秦汉上林苑的巨丽之美、唐长安乐游原的旖旎风光、秦岭太白的雄浑灵秀……周秦古韵、汉唐雄风皆与优美的生态环境息息相关。然而，随着历史的车轮滚滚向前，过垦过牧、植被破坏、水土流失、生态环境恶化等问题也逐渐出现。“天生丽质”的陕西留给人们的印象竟一度是野山秃岭、荒凉高坡和尘土飞扬的八百里秦川。再现优美环境，恢复生态自信，一直是陕西人的梦想。
20世纪下半叶以来，陕西开展了一系列大保护、大绿化行动。保护大秦岭，修复“秦岭四宝”——大熊猫、朱鹮、羚牛、金丝猴的栖息地；实施关中大地园林化，创建关中森林城市群；陕北大规模退耕还林草，延安黄土变绿海；榆林草灌锁沙丘……“延安绿”“榆林绿”闪亮世界。如今的陕西，虽然已是“全域绿”，但还只是“浅绿”而非“深绿”——草绿、灌木绿比重大，乔木绿比重小；季节绿比重大，常年绿比重小；在延安与榆林边界，渭北旱塬腹地还存在明显的“绿色断裂带”。
“陕西绿”的质量还有待进一步提升，生态空间的服务功能有待增强。由“浅绿”向“深绿”转变，由“陕西绿”向“陕西美”跨越，向世界呈现生态高颜值的陕西，已经成为新时代陕西林业的使命担当。生态空间：我们的主战场新近一轮的国家机构改革，将原农业、国土、住建、水利等部门的草原监管、自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责，与原林业部门的职责整合，组建了新的林业部门。
与原林业部门比，新林业部门增加了职能，森林、草原、湿地、荒漠，陆地四大生态系统并入一个机构。从归口上看，原林业部门归“大农口”，新林业部门转归“资源口”；在财政上，原林业部门在“农财口”，新林业部门划入“资财口”；原林业部门的“林地”归“农地”范畴，新林业部门的森林、草原、湿地、荒漠一并划入“生态空间”。
适应新时代生态文明建设需要，国家重建国土空间规划体系。将土地利用规划调整为国土空间规划，城镇空间、农业空间、生态空间替代了原来的建设用地、农业用地、未利用土地，这是习近平生态文明思想的生动实践。
划定生态空间，明确了“绿水青山就是金山银山”理念的国土载体。新林业部门的主体职能就是生态建设，而生态建设的主战场就是生态空间。
人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草。青山是生态骨架，绿水是生态血脉。南部秦岭、巴山，西部陇山、千山，北部白于山、子午岭、黄龙山，以及毛乌素沙漠南缘的榆林沙区，构成陕西最重要的生态空间。黄河壶口乾坤湾、华山骊山太白山，就是陕西生态空间的最显著标识。
河流滋养着文明，而河流的根脉在生态空间。陕西的生态空间涵养着汉江、渭水、南北洛河，滋润着延河、无定河、窟野河……曾经养育了周秦汉唐，滋养了千年帝都长安，诞生了革命圣地延安。陕西国土空间的60%以上都是生态空间。森林、草原、湿地、荒漠等生态空间，就是我们的主战场。
美丽中国、美丽陕西的精美呈现，就是美丽的生态空间。秦岭山区关克摄决胜四大阵地、六条战线生态空间是我们的主战场。在这个战场上存在四大阵地——森林、草原、湿地、荒漠；存在六条战线——生态保护、生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务、生态安全。
不忘初心，牢记使命，就是要在四大阵地遍插胜利旌旗，六条战线捷报频传。——生态保护。
保护的都是生态核心、生态精华、生态宝贝。大秦岭拥有原始森林，被誉为“森林宝岛”“绿色水库”“生物基因库”“自然博物馆”“生态秘境”“野性天堂”。因此，秦岭也是陕西生态保护的首要阵地。
陕西专门制定了山脉保护法规——《陕西省秦岭生态环境保护条例》。以秦岭保护为主阵地，陕西已建立秦岭大熊猫国家公园为主体，以各类自然保护区为基础，以森林公园、湿地公园、地质公园、沙漠公园等各类自然公园为补充的九大类256个各具特色的自然保护地。秦岭空间的28%、全省空间的18%纳入了自然保护地体系。
2019年3月，陕西打响“青山保卫战”，将秦岭、巴山、陇山、千山、子午岭、黄龙山、白于山等生态空间全部纳入主战场。随着生态保护红线落地，生态空间中生态功能重要、生态环境敏感脆弱的区域，将会集中连片得到更有效保护。“秦岭四宝”——大熊猫雍严格摄——生态恢复。
除秦岭核心区外，全省大部分生态空间的原有生态系统都遭受过重创，留下的天然次生林，成为生态恢复的主阵地。天然林保护工程，就是保护天然林及天然次生林，恢复天然次生林的生机与活力。
封山育林、飞播造林、森林抚育都是促进生态恢复的重要举措。“浅绿色”的天然次生林正逐渐恢复成“深绿色”。最近20年，“陕西绿”中，由“浅”转“深”的区域，主要集中在秦岭巴山、子午黄龙，就是停止天然林商业性采伐、实施生态恢复的显著成果。
——生态重建。陕西省原有生态空间有不少已被开垦为农业空间，进行开山垦殖、围湖造田、过度放牧等。这部分国土空间要恢复为生态空间，就需要进行生态重建。最主要的措施就是退耕还林、还草、还湿，就是防沙治沙、荒漠化治理，就是植树造林、义务植树、绿化国土，就是封山禁牧。
延安是全国退耕还林的一面旗帜，全域退耕带来了全域绿色，尤其延安南部，已经呈现“深绿”，天然林恢复与退耕还林的叠加效应逐渐显现。榆林在毛乌素沙漠南缘展开的生态重建也初见成效，已经踏上了由人工林向天然林演化的漫漫长路。——生态富民。
有一部分人口定居在生态空间，并依托生态空间谋生存、求发展，对他们而言，生态空间就是生态财富，就是生活依靠。陕西省84%的贫困人口集中在生态空间，还需要通过发展林下经济、兑现生态公益林补助、聘请生态护林员等途径，帮助他们增收脱贫，让生态空间里的百姓也享受到获得感和幸福感。“秦岭四宝”——朱鹮蔡琼摄——生态服务。
居住在城镇空间、农业空间里的居民，渴望体验生态空间优美的生态环境和优质的生态产品。新时代的“美丽经济”在生态空间悄然兴起。要发展生态旅游、生态康养、生态体验、生态教育等生态服务业，让城乡人群走进美丽的生态空间，让美丽的生态空间提供优质的生态服务。
——生态安全。有害生物是森林草原安全的大敌，火灾也是森林草原安全的大敌，生态空间资源——包括土地、水域、林木等的流失，也是生态安全的大敌。做好有害生物防治、森林草原防火以及生态空间资源管控，是关系生态安全的大事，必须切实抓好。
深深浅浅陕西绿陕西的空间格局，大体分为陕南、陕北和关中。陕西生态空间，以绿色分布看，可以分为四大板块：秦巴、关中、延安和榆林，这四大绿色板块交相辉映，成就了“陕西绿”。——提升秦巴绿。
在陕西版图上，绿色最深的区域就是“秦岭四宝”的家园。习惯上，人们称之为陕南山区、秦巴山区，包括秦岭、巴山两部分。
其实，秦岭、巴山皆是大秦岭的一部分。秦岭、巴山大部分是南水北调中线工程水源地，加上《秦岭生态环境保护条例》这个“金钟罩”的护佑，秦岭、巴山定会越来越绿、越来越美。在秦巴山区，也需要划出城镇空间、农业空间，让广大的生态空间独立出来，让《秦岭生态环境保护条例》的各项规定精准落地，生态保护、生态修复、生态重建、生态富民、生态服务精准施策。
要在推进大熊猫国家公园体制试点工作的同时，着力抓好秦岭国家公园建设的前期工作。“秦岭四宝”——金丝猴何鑫摄——深化关中绿。关中园林历史源远流长——西周园囿是世界园林鼻祖，秦汉上林苑以华丽著称。如今，关中绿表现为园林绿、森林城市绿。
总体而言，关中绿是生态空间向城镇空间、农业空间的延伸。以西安为龙头的大关中城市群，是国家规划的森林城市群之一。
目前，关中森林城市群已建成国家森林城市2个，2025年以前将全部建成国家森林城市。创建森林城市，让绿色穿越城乡、穿越三大国土空间，实现森林进城、公园下乡、生态入户，让城乡居民共享最普惠的生态福祉。——加深延安绿。延安是黄土高原的“绿芯”。
目前，延安绿在北部为“浅绿”。要实现延安全域“深绿”，重点在北部，关键在巩固退耕还林成果。
要明晰城镇空间、农业空间边界，优化生态空间结构，提升生态空间林分质量和生态系统功能。加强退耕还林后期管护，坚持封山禁牧力度不减。小树长成大树，绿色由浅变深，一切自然天成。
延安南部的黄桥林区是天然次生林，原有生态系统保护较好，今后还需要加强保护与管护，以优美的生态环境、优质的生态产品，继续走在前列，引领延安绿。——增强榆林绿。经历七十载治沙，草灌已经锁住了流动沙丘，也开始向世界呈现“榆林绿”。
榆林是备受国际关注的“治沙样本”。有人计算，榆林栽树，按1米1株排开，可绕地球54圈。然而，在陕西绿色版图上，“榆林绿”是最浅的绿色。榆林降水少，“榆林绿”以草灌绿为主。
虽然不可能在全省最绿，却可以比过去更绿。榆林与延安之间的绿色断裂带，不是降水分割线，而是行政边界线。邻近延安的“榆林绿”应该与“延安绿”相同。
榆林是生态脆弱区，在生态建设上更要如履薄冰。北部长城沿线风沙区要以保护好现有植被为主，采取乔灌草、多林种、多树种相结合，人工、飞播、封育相结合，营造稳固的防风固沙林带；南部黄土覆沙区，加大封育，营建生态防护林。
生态绿军：新时代新风采青山就是国家和民族永续发展的靠山，世代享有的绿色金山，就是“绿金”。由新林业人组成的队伍，就是一支锻造绿金、守护绿金的队伍，就是践行“绿水青山就是金山银山”理念的先锋队、专业队和主力军。
“秦岭四宝”——羚牛赵建强摄进入新时代，随着国土生态空间确立和生态保护红线划定，新林业队伍的战场、阵地更加完整而清晰，战斗目标更加明确，战斗任务更加艰巨，需要更加勇猛而顽强的战斗力。新林业人是活跃在生态空间上的一支重要力量，也是特别能战斗的“生态绿军”。林业发展高质量、生态空间高颜值，关键在于造就一支“政治强、业务精、形象好”的生态绿军。这支队伍必须担当新使命、树立新气象、展现新作为、开创新局面。
生态高颜值，是一种地道的美、一种高级的追求。陕西省将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，树立生态自信，保持战略定力，以山川作画，为大地美容，努力绘制天蓝、地绿、水净的美丽画卷。
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